近日,我校正式发布《沈阳工学院“十五五”时期事业发展规划》(以下简称《规划》),明确了“十五五”时期学校建成以“数智化、融合化、创新化”为鲜明特征的高水平应用型民办大学的发展目标、重点任务和政策举措,为学校未来五年改革发展绘制了系统蓝图。学校规划编制部门负责人就有关情况回答了相关提问。
问:请介绍我校《规划》出台的背景和重要意义。
答:“十五五”时期(2026—2030年),是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,也是教育强国建设蓄势突破、系统跃升的重要时期。党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,既在“加快高水平科技自立自强,引领发展新质生产力”中部署一体推进教育科技人才发展,又在“加大保障和改善民生力度”中提出办好人民满意的教育。
在这一宏观背景下,国家对应用型高校发展的政策导向已从“引导转型”“推进转型”升级为“加快转型”的新阶段。2024年政府工作报告首次提出“建强应用型本科高校”,国家“十五五”规划纲要进一步明确“建设200所左右高水平应用型本科高校”。国务院印发的《教育发展“十五五”规划》更是以办学能力优质、服务区域经济社会发展优秀为目标,启动高水平应用型本科高校“双优”建设计划。研究型大学“双一流”、应用型大学“双优”、职业院校“新双高”共同构成了中国特色高等教育分类发展的新格局。
对我校而言,“十五五”时期既是深化产教融合、实施数智化转型、重构治理体系、提升核心竞争力的战略机遇期,更是主动对接国家高等教育分类改革战略、全力跻身国家高水平应用型本科高校“双优”建设计划行列的关键攻坚期。《规划》的出台,对于统一全校思想、凝聚发展共识、明确战略路径、推动学校实现从“跟跑”到“并跑”乃至“领跑”的跨越式发展,具有十分重要的意义。
问:请简要介绍《规划》的编制过程。
答:学校高度重视“十五五”规划编制工作,于2025年5月正式启动,研究制定了编制工作方案,并于6月27日正式印发实施。7月4日,学校召开“十五五”规划编制工作专项部署会议,学校董事长、校领导班子成员及各单位主要负责人参会,会议明确了规划编制工作的指导思想、核心任务、编制原则、工作程序、分工安排与进度节点,为开展各项规划编制工作奠定了规范基础。
一是全面总结“十四五”发展成效。各相关单位于2025年9月全面完成“十四五”时期事业发展规划实施情况总结,系统梳理了学校在党建引领、现代产业学院建设、数智化转型、专业内涵建设、人才培养、师资队伍、科研工作、国际交流等十个方面的标志性发展成效,同时客观剖析了师资队伍建设、人才培养模式改革、科研工作基础、学校文化建设等方面存在的突出问题,为“十五五”规划科学编制提供了现实依据。
二是深入开展重大问题研究论证。教育研究院牵头,组织各专项规划责任部门,围绕“十五五”时期学校发展的重点领域和关键问题,深入研究数智化转型路径、产业学院集群化运营、产教融合深度推进、“双优”建设对标达标等重大战略议题,系统谋划发展目标、重点任务和关键举措。
三是多方听取意见建议。学校坚持开门编规划,充分吸纳各级领导、有关专家及各方面代表的意见建议。学校董事长王兆宝多次听取学校总体规划各部分内容的详细汇报,就学校发展定位、数智化转型路径、产业学院运营模式、治理体系变革等核心议题提出系统性、指导性修改意见,明确了规划的总体基调和战略方向。期间,学校党委书记胡晓梅、校长李康举等校领导认真审阅规划文本,结合党建引领、办学治校、人才培养、服务地方发展等工作提出具体、精准的修改要求。按照胡书记的工作指示,结合我校学习贯彻党的二十届四中全会精神工作部署,12月26日,学校在党委理论学习中心组学习会议上,专题汇报了学校总体规划编制的主要思路、框架体系与核心内容,同时对各专项规划修改、二级学院规划起草工作进一步明确标准、细化要求。
四是紧跟国家战略导向,精准对接区域发展需求。今年3月全国两会期间,教育部明确提出实施高水平应用型大学(“双优”)工程建设,结合国家高等教育改革最新政策导向,编制组对标国家“十五五”规划纲要及高教改革最新精神,完善各级各类规划,确保与国家战略同向发力。5月15日辽宁省《辽宁省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》发布后,编制组第一时间学习领会,结合省域发展定位对总体规划针对性修改,强化区域适配性和落地实效。
规划形成初稿后,经多轮征求意见、修改完善,按程序于2026年6月11日提请我校第二届教职工代表大会第三次会议审议规划体系(审议稿)。在充分吸纳教代会意见、进一步修改完善的基础上,经学校党政联席会议审议、董事会批准,2026年7月学校规划体系正式发布实施。该体系包含学校总体规划、11个专项规划及11个学院规划,构建起总体规划统领、专项规划支撑、学院规划落地的梯次衔接工作格局。
问:请介绍《规划》的主要特点。
答:一是把准规划定位,加强了对标衔接。《规划》在全面落实国家“十五五”规划纲要和教育强国建设规划纲要部署的基础上,加强与国家高等教育分类改革政策、“双优”建设标准的对标衔接,确保了学校发展与国家战略方向协调一致、同向发力。
二是坚持服务大局,突出特色发展。《规划》坚持“跳出学校看学校”,深刻把握“十五五”时期科技革命和产业变革、区域产业转型升级对应用型人才培养提出的新使命新任务新要求。明确提出将学校发展置于国家战略和区域发展全局中谋划布局,聚焦辽宁省“2211”产业体系及沈抚改革创新示范区主导产业发展需求,以数智化全面转型、现代产业学院深度建设为核心战略支点,走错位竞争、特色发展的应用型办学道路。
三是注重务实管用,确保能落地见效。《规划》坚持全面规划和突出重点相结合,把重大战略任务、重大政策举措、重大工程项目作为建设高质量教育体系的重要抓手。围绕学校核心办学职能,凝练形成16个方面核心发展任务,配套设置56项可量化、可考核的关键指标,构建了“目标可量化、任务可落地、成效可考核”的闭环管理体系,有力支撑“十五五”各项改革发展任务落地落实。
问:请介绍《规划》的结构和主要内容。
答:《规划》总体按照“总结回顾—形势研判—目标定位—任务部署—举措落地—保障护航”的思路谋篇布局,共六个部分。
第一部分为过去五年的发展情况。系统总结“十四五”时期学校十个方面的标志性发展成效,同时客观剖析了四个突出问题,为“十五五”规划科学编制提供了现实基础。
第二部分为未来五年面临的形势。立足第四次工业革命和人工智能深度赋能产业变革的时代背景,深入研判学校面临的七大发展机遇、四大现实挑战,明确学校未来五年处于“中流击水、破局制胜”的关键攻坚期。
第三部分为指导思想与目标战略。确立以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,明确“建成以‘数智化、融合化、创新化’为鲜明特征的高水平应用型民办大学”的总体发展目标。系统阐释“三化”办学特质的核心内涵,确立“内涵提升、特色发展、开放办学、创新突破”四大核心发展战略。
第四部分为发展任务与主要指标。紧扣总体发展目标和“双优”建设要求,聚焦学校核心办学职能,凝练形成16个方面核心发展任务,配套设置56项可量化、可考核的关键指标。
第五部分为重点工作思路与举措。部署了以高质量党建引领发展、以智能体建设实现数智化转型、打造产业学院高地、夯实专业内涵基础、强化师资队伍建设、以产教融合增强科研创新能力、深化国际交流合作、统筹基础设施建设、以数智化转型驱动治理模式变革、推进学校文化创新等十个方面系统性重点工作。
第六部分为实施规划的保障措施。从加强组织领导、广泛凝聚共识、加强监测评估三个维度构建多层次保障体系。
问:《规划》在推动学校数智化转型方面有哪些重要部署?
答:数智化转型是《规划》确定的三大发展特征之一,也是学校塑造未来核心竞争力的关键抓手。学校已于“十四五”期间成为全国首批本地部署DeepSeek大模型的高校,依托华为昇腾AI平台构建了自主可控的AI算力支撑体系。“十五五”期间将重点推进以下工作:
一是规模化推进智能体建设与应用。实施课程智能体“双轮驱动”战略,一方面内化国内外顶尖高校的知识体系,另一方面深度集成产业学院集群的真实场景与案例。从课程智能体起步,逐步向专业级、校级综合教育教学智能体演进,最终构建“人智双育”智慧教育新生态。
二是构建数智治理体系。打造“元穹虚拟校园”全域数字孪生平台,形成“全域感知→实时评价→精准决策→闭环优化”的治理闭环。建立学校管理者、教师、学生全主体数字画像体系,让数据成为打破壁垒、提升科学决策的核心引擎。
三是提升师生数字素养。开展教师“AI赋能教学”培训认证,将数智化成果纳入考评体系;将数字素养模块融入专业培养方案,推行“学生数字素养护照”认证制度。
问:《规划》在深化产教融合、建设现代产业学院方面有哪些重要举措?
答:学校已与华为、美的、浪潮、库卡、罗克韦尔自动化、西门子、广州南方测绘等世界及国内头部企业深度合作,共建28个覆盖多领域、种类齐全的现代产业学院,其中10个获评省级现代产业学院。“十五五”期间将在此基础上实现三大跃升:
一是完善集群化布局。面向智慧农业、微生物农业、动物医学、低空经济、婴幼儿教育等新兴领域,新增4个左右与行业头部企业共建的现代产业学院,构建覆盖全面、结构合理的现代产业学院集群。
二是打造“金字塔”式梯队体系。对标国家级现代产业学院标准,重点培育2-3个冲击国家级标杆,实现国家级现代产业学院零的突破;扩大省级产业学院规模,夯实校级产业学院发展基础,形成支撑有力、储备充足的梯队结构。
三是实施产业化运营。将产业学院的运营放在首位,构建市场化、可持续发展的运行机制。深度挖掘产业学院所蕴含的企业文化、真实工业场景、薪资结构体系、前沿技术资源等核心价值,向产业学院要教学质量、科研能力、项目落地、培训效益,切实增强自我“造血”能力。
问:《规划》在人才培养方面有哪些改革创新?
答:《规划》明确坚守“把专业建在产业链上、以产业学院标准作为专业建设标准、以智能体为工具、以实践教学为知识转化路径”的核心导向,重点推进以下改革:
一是深化“智能体+产业学院”教学模式改革。建立产业技术动态迭代驱动课程更新机制,全面完成产教融合型课程体系重构。将企业真实生产场景、技术问题、项目任务全方位融入教学全过程,打通产教融合“最后一公里”。
二是推行“带证学、带薪学”培养方式。引导学生参加权威职业能力培训与认证考核,实现学业内容与职业要求精准对接;组织学生在校内参与产业学院真实项目,在实操中掌握企业最新实用技术,同时获取实习报酬,推动学生从“知识接受者”向“价值创造者”转变。
三是落实“三全育人”“五育融合”。践行“先成人、后成才”育人理念,突出“两脚泥、两手土”的实践育人导向,着力培育学生“善沟通、勇担当、讲逻辑、抗压力”的优良品格和扎实的专业功底。
问:《规划》在师资队伍建设方面有哪些重要部署?
答:《规划》以打造“师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力”的师资队伍为核心目标,落实“引才提质、育才强能、用才增效、留才固基”四大任务。到2030年,专任教师与在校学生人数比稳定在1:18,双师型教师比例将进一步提升。
一是加强师德师风建设。以教学智能体为教学标准,规范教师教学行为;完善师德与教学考核体系,严格执行“负面清单”及结果运用。
二是优化教师队伍结构。紧扣智能体和产业学院集群建设需求,大力引进领军人才与学术带头人;加大优秀青年教师与“双一流”高校毕业生引进力度。
三是注重教师能力建设。组织教师全员参加教学智能体开发、应用与培训;支持教师团队加入产业学院对应的合作企业生态圈,提升实践教学、技术开发与服务社会能力。
四是深化管理制度改革。确立创新能力、质量、实效、贡献的鲜明导向;优化薪酬结构,强化绩效挂钩;破除“唯论文”倾向,推行“年度+任期”考核方式。
问:《规划》在科研创新与服务社会方面有哪些部署?
答:《规划》明确以服务区域产业发展为导向,将科研创新融入产教融合协同发展体系,聚焦新质生产力关键技术领域。“十五五”期间科研经费到款累计达到2亿元以上,获批国家自然科学基金和社会科学基金项目10项以上。
一是聚焦产业需求推进科研攻关。 紧扣辽宁“2211”产业体系建设及沈抚改革创新示范区主导产业发展方向,深化与华为、美的等龙头企业战略合作,共建技术联合攻关中心。主动对接“双优”建设关于“服务区域经济社会发展优秀”的要求,将科技成果转化、企业技术攻关的实际成效作为科研评价的核心指标。
二是积极开展科技服务。 依托辽宁省中小企业新型工业化院,推进辽宁中小企业数智化转型,通过提升企业数智化认知、开展精准诊断,提供一揽子解决方案。
三是促进科研成果转化。 深化产研协同、科教融合,鼓励教师将科研成果融入课程内容与实践教学,构建动态更新的教学案例库。
问:《规划》在学校治理体系和治理能力现代化方面有哪些重要改革?
答:《规划》明确以教学数智化转型为牵引,系统性推进学校治理体系数智化重塑。
一是构建协同高效的现代治理体系。健全“党委引领、董事会决策、监事会监督、行政执行、专家治学、师生民主、社会参与”的多元共治格局。完善党委与董事会、监事会的常态化沟通协商机制,确保党委的政治核心作用在重大决策中充分体现。
二是推进数智化治理变革。 依托“元穹虚拟校园”全域数字孪生平台,建设集成统一的校园智慧治理体系。建立全主体数字画像体系,精准明晰权责边界与工作任务,全面提升治理协同执行效率。
三是强化干部能力作风建设。 推动干部从“事务管理者”向“变革引领者”和“服务提供者”双重转变。将干部“数字画像”全面应用于绩效评估,形成定性与定量相结合、考核与导向相统一的绩效考评体系。
问:《规划》在扩大国际交流合作方面有哪些重要举措?
答:《规划》明确立足学校特色优势,以“国际化人才培养”为核心,以“请进来、走出去”双向交流为实施路径,着力实现三大跨越:构建覆盖“一带一路”重点区域的国际教育合作网络;培养具备国际综合素养的高素质复合型人才;形成欧美、东北亚区域国际教育合作示范范例。
一是巩固合作基础,拓展合作空间。以日本、泰国、马来西亚、西班牙、俄罗斯等国家为重点拓展方向,新增5-10所合作院校,重点推动本科双文凭、共建硕士联合培养中心等项目落地。
二是聚焦高水平高层次合作。与海外高水平高校及科研机构建立战略伙伴关系,重点推进硕士联合培养项目、建设海外联合博士工作站、共建国际研究生院,构建“本—硕—博”贯通衔接的国际化人才培养链条。
三是打造品牌活动,提升国际影响力。系统化培育“沈阳工学院国际文化周”品牌,深度融合中国优秀传统文化与现代工业技术成果,提升学校国际辨识度与跨文化影响力。
问:《规划》在校园文化建设方面有哪些重要部署?
答:《规划》明确坚持“以教育家精神铸魂、以企业家精神赋能”的双核驱动,推进文化创新。
一是构建沈工精神价值引领体系。凝练形成以“育人为本、创新为要、担当为魂、务实为基”为核心,突出“产教融合、知行合一”特质的新时期“沈工精神”内核,编制《沈工精神文化手册》。
二是营造“两园融合”文化浸润生态。在实体校园建设中系统融入产业、数智与人文元素,建设融合合作企业文化、行业前沿成果的“文化长廊”与“创业展厅”;依托智能体平台建设“数字校史馆”“云端文化社区”,运用VR/AR技术再现发展场景。
三是创新沈工品牌立体化塑造路径。确立“融合致用、人智双育”的品牌核心与“产教融合的卓越实践者、数智赋能的应用型人才摇篮”的品牌定位,深化与主流媒体的战略合作,提升学校品牌美誉度与信任度。
问:如何抓好《规划》贯彻落实?
答:规划的生命力在于执行。贯彻落实好《规划》,是当前和今后一个时期学校的重要任务。
一是加强组织领导,健全实施机制。学校董事会、党委和校长班子负责审定规划实施方案,对重大事项与资源配置进行决策。将规划目标与任务分解至各职能部门与教学单位,形成“责任分解—过程监控—结果考核—督导问责”的全链条管理。
二是广泛凝聚共识,汇聚发展合力。多形式、多渠道深入解读规划的目标、战略与任务,增进全校师生的认知认同。健全以教代会、学代会为主渠道的参与机制,鼓励师生建言献策,将参与过程转化为统一思想、优化治理的过程。
三是加强监测评估,实行动态调整。构建覆盖规划主要目标的监测指标体系,依托“元穹虚拟校园”平台实现动态监测和数据汇聚。严格执行规划年度监测、中期评估与终期总结制度。建立对内外环境变化的快速响应流程,经规范程序可对规划目标与任务进行必要优化,确保规划始终科学、引领发展。
“双优”建设是应用型高校高质量发展的评价标尺,更是优化办学逻辑的行动指南。“办学能力优质”是立校之本,“服务区域经济社会发展优秀”是兴校之道。二者统一于高水平应用型大学建设的全过程。全校各单位和全体师生要锚定目标、乘势而上、奋发有为,确保规划蓝图变为生动现实,为早日将学校建成以“数智化、融合化、创新化”为鲜明特征的高水平应用型民办大学、成功进入国家高水平应用型本科高校“双优”建设计划行列而努力奋斗!
(撰稿/李晶 审核校对/周晓雯 曲艺 杨林)